 |
 |
 |
ВЕЛИКИЙ УСТЮГ: НОВОСТИ: АРХИВ
Архив новостей |
28.07.2004 ПОЛИТИКА После небольшого перерыва владельцами холдинга предприятий «Пчёлка» принято решение возобновить в своих магазинах продажу газеты «Великоустюгская правда». 28.07.2004 ПОЛИТИКА Депутаты Великоустюгской Думы в полном составе обратились с посланием к главе администрации М.В. Деткову. В нём говорится: «Уважаемый Михаил Вениаминович! Мы, депутаты Великоустюгской Думы, обеспокоены сложившейся ситуацией по выборам главного врача ЦРБ. Внимательно изучили результаты анкетирования врачей и медицинских сестёр ЦРБ, по которым 80% работников хотели бы видеть главным врачом А.А. Глухих. Ознакомились с решением конкурсной комиссии на замещение должности главного врача, которая рекомендовала главным врачом ЦРБ А.А. Глухих. Очень удивлены Вашим распоряжением №32 л/с от 16 июля 2004 года по назначению на эту должность И.Я. Жупанского. Мы требуем внимательно изучить сложившееся положение. Учтите, Вашего объяснения ждёт большой 1,5-тысячный коллектив медицинских работников ЦРБ. Ещё есть время исправить ошибки, снять социальное напряжение и принять разумное решение. Депутаты: Н.Е. Гладышев, Н.В. Демидов, А.В. Кузьмин, Н.В. Нелаев, М.И. Дяткинский, С.К. Митин, Л.А. Конасов, Ю.З. Глазачев, М.Ю Павлов, А.А. Воробьёва, В.В. Боярский, А.С. Чуркин, В.Н. Мигальников». 23.07.2004 ЭКОНОМИКА Решение, сделать предприятие частным, было принято ещё весной, но чтобы подготовить все документы и зарегистрировать новое предприятие потребовалось время. К тому же в мае был запущен «пилотный» проект по приватизации новаторского ЖКХ. Тогда тоже было учреждено частное ООО, владельцем которого стала супруга директора ЖКХ, его же она назначила и руководителем своего предприятия «Новатор-сервис», которое взяло в аренду всё имущество жилкомхоза. Испытания прошли успешно. Выяснилось, что такая технология позволяет убить сразу несколько зайцев. Во-первых, муниципальное предприятие банкротится, и все его долги аннулируются. Сотрудники увольняются «по собственному желанию» (кто не напишет заявление - тот вообще потеряет работу), поэтому процедура ликвидации максимально упрощается. Второго зайца, самого жирного, убивает администрация муниципального района - исчезает кредитор. Всё, что она задолжала жилкомхозу, выплачивать больше некому. Причём, можно ещё накопить долгов и повторить «процедуру» - весьма удобно, не правда ли? Правда с «Электротеплосетями» всё может быть несколько сложнее. В основные функции этого предприятия входит производство и доставка до потребителей теплоэнергии, а также обслуживание сетей уличного освещения. Если со своей работой не справится ЖКХ, это поправимо, а если произойдёт сбой на частном предприятии «Электротеплосеть» в разгар отопительного сезона, последствия предсказать трудно. Это недостаток частной формы собственности. Если проблемы муниципального предприятия, например, по расчётам с «Вологдаэнерго» или «Газпромом» в прошлом могла решать администрация района, то сейчас с «Электротеплосетями» будут обходиться на общих основаниях: задолжал - отключим. Достоинство же частной формы собственности руководитель «Электротеплосетей» Н.Е. Гладышев видит в том, что «муниципальное предприятие подотчётно администрации района. Руководитель МУПа назначается администрацией. Чтобы стребовать долги за тепло и электроэнергию с администрации, мне приходится обращаться в суд на своего работодателя. А это затрудняет ведение дел. Сейчас же я не буду зависеть от муниципалитета, и это позволит нам работать боле гибко. Я думаю, что предприятие должно стать рентабельным. В настоящее время мы обратились в Региональную Энергетическую Комиссию с экономическим обоснованием изменения тарифов на теплоэнергию. Если специалисты в Череповце сочтут их реальными, то с нового года тарифы возрастут. Их увеличение может составить от 15% до полутора раз». Единственным собственником ООО «Электротеплосеть» является другое частное предприятие: «Великоустюгская управленческая компания коммунальных энергетических сетей». Именно ей станет подотчётен новый директор Н.Е. Гладышев. От неё же будет напрямую зависеть и А.В. Швецов, директор созданного по тому же алгоритму и тем же учредителем ООО «Красавинские электротеплосети», которое возникнет взамен одноимённого МУП в городе текстильщиков. На вопросы «Кто и какими долями владеет в ООО «Великоустюгская управленческая компания коммунальных энергетических сетей? И велик ли её уставный капитал?» Николай Евгеньевич отвечать не стал. Глава администрации района Михаил Детков чуть-чуть приоткрыл завесу тайны: «Собственниками компании являются в небольшой доле администрация района, директора Гладышев и Швецов, а также ещё группа директоров других предприятий». Работников «Электротеплосетей» в состав учредителей не пригласили. Впрочем это и правильно. Иначе трудно было бы в будущем проводить процедуры реорганизации этих предприятий в случае накопления очередных долгов. А так раздали всем бланки заявлений об увольнении и приёме на работу, только подпишись, и всё. Кстати, если после заполнения разрезать бланк такого заявления ровно пополам и нижнюю половинку убрать, то подписавшего можно лишить всех прав на его рабочее место. Впрочем, это просто так, наблюдение со стороны. Во всей этой истории, на первый взгляд нет проигравших. Если не учитывать то обстоятельство, что теперь никто из работников «Электротеплосетей» не сможет гордиться единственной записью в трудовой книжке. Не факт, что и всей книжки хватит. Кроме того, вся эта история может существенно сократить количество реальных «проходных» кандидатур на пост главы администрации района, выборы которого, возможно, состоятся в этом году. Ведь по вологодскому областному закону «О муниципальной службе» руководитель района не может быть собственником частных предприятий. А значит, устюжане ущемляются в плане альтернативы выбора. Хотя кое-кому это только на руку. 21.07.2004 КУЛЬТУРА 21 июля на вотчине Деда Мороза вновь состоялся, ставший уже традиционным праздник под названием «Под звон серебряного колокольчика». 20 семейных пар, отмечающих в этом году 25-ый год совместной жизни, приехали в сказочные владения по приглашению зимнего волшебника и его свиты. Большинство супругов приехали на вотчину из Великого Устюга и соседних сельсоветов, а одна семья прибыла к Деду Морозу из Сыктывкара. Владимир и Лариса Четвериковы заключили свой брак в нашей области и спустя 25 лет решили здесь же отметить юбилей совместной жизни. Они охотно поделились с хозяином вотчины секретом своего семейного счастья: «Любовь - есть хрупкий божий дар. Беречь её - забота из забот. Умейте в жизни видеть главное, А остальное всё пройдёт». Все пары делились секретами своего семейного счастья. А на память об их визите на одной из елочек повесили 20 серебряных колокольчиков с фамилиями семей. Проходит этот праздник уже 3 года подряд. С каждым разом желающих отметить у Деда Мороза свою серебряную свадьбу становится все больше. Кстати, супруги в эти торжества не вкладывают ни копейки, а принять участие в празднике могут пары из любых городов, которые предварительно сообщат организаторам о своем участии. 19.07.2004 ОБЩЕСТВО На прошлой неделе была поставлена последняя точка в вопросе «Может ли быть руководителем ЦРБ человек без медицинского образования?» История с назначением на эту должность А.А.Фролова имела большой резонанс и длилась весьма долго. Постановление главы района М.В. Деткова прокуратурой было оспорено и судом признано незаконным и подлежащим отмене. Но последующие за этим жалобы со стороны руководителя района в более высокие инстанции позволили Анатолию Анатольевичу продолжить свою деятельность на поприще руководителя учреждения здравоохранения. И лишь в апреле этого года областной Суд окончательно отказал А.А. Фролову и М.В. Деткову в их жалобах. Сообщество врачей вздохнуло с облегчением. Администрацией района был объявлен конкурс на замещение вакантной должности главврача Великоустюгской ЦРБ. Появилась надежда, что руководителем районной больницы станет один из дипломированных медработников, избранный большинством голосов. В состав конкурсной комиссии вошли 10 человек, так или иначе связанные с медициной и кадровыми вопросами. Среди них представители исполнительной и законодательной власти нашего города и двое руководителей департамента здравоохранения области. 13 июля 2004 года конкурс состоялся. До участия в нём были допущены три кандидатуры. Ими стали Андрей Анатольевич Глухих, заведующий отделом анестезиологии и реанимации ЦРБ, Игорь Ярославович Жупанский, заведующий отделом здравоохранения районной администрации и Алевтина Александровна Воробьёва, главврач МУЗ «Красавинская районная больница №1». Но последняя на заседании комиссии сняла свою кандидатуру. На комиссию были представлены результаты анкетирования врачей и медсестёр ЦРБ, в котором приняли участие 306 человек. Из них следует, что 80% работников хотели бы видеть своим главврачом Андрея Глухих. При проведении тайного голосования пятеро членов конкурсной комиссии проголосовали за Глухих, четверо - за Жупанского. Один голос был против обоих. Таким образом, по результатам проведения конкурса комиссия решила рекомендовать на должность главного врача ЦРБ Андрея Глухих. Но не тут то было. Победа в конкурсе на замещение вакантной должности, проводимом администрацией, как выяснилось, отнюдь не влечёт за собой назначение победителя на эту должность. Право давать или отнимать должности принадлежит главе района М.В. Деткову. Посчитав голоса, набранные конкурсантами, он выяснил, что Глухих получил пять голосов «за» и столько же «против», то есть тоже пять. А значит, большинства он не получил. Огорчившись такой «неудачей», постигшей Андрея Анатольевича, Михаил Вениаминович, не обращая внимания на то, что «за» Жупанского проголосовало всего четверо а «против» - шестеро, распорядился с 19 июля 2004 года назначить в порядке перевода на должность главного врача МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» Жупанского И.Я. с должностным окладом 8360 руб. и 50%-ной надбавкой за сложность и напряжённость в работе, а также премией в размере 33%. Зачем, спрашивается, надо было устраивать весь этот фарс с назначением конкурса, утверждением положения о нём и назначением комиссии, если итоги этого конкурса никому не нужны? Вероятно для того, чтобы придать вид законности. Согласно положению о конкурсе, о его результатах каждому из участников будет сообщено в письменной форме в течение двух недель со дня его завершения. Правда истинный победитель в настоящее время находится в отпуске в Ярославле. О реакции, которая последует вслед за этими событиями, мы сообщим в ближайшее время. 19.07.2004 КУЛЬТУРА 17 июля 2004 года в Великом Устюге состоялась межрегиональная Прокопьевская ярмарка. Одновременно прошли торжества посвященные Дню города и 80-летию Великоустюгского района. Открылись они в 11 часов на площадке у церкви Николы Гостинского. Активное участие в празднике приняли 22 наших сельсовета. Каждый подготовил своё выступление-визитку, у каждого на ярмарке был выставлен свой стенд с торговым рядом. Необычная для городского жителя продукция в изобилии лежала на прилавках. Это творог, выпечка, домашний квас, мёд, пиво, самогон, самотканые изделия, декоративные поделки из дерева и многое другое, всего не перечислить. В рамках ярмарки было проведено множество различных мероприятий: конкурс на лучший ярмарочный костюм (1-е место - РайПО), конкурс на лучшую частушку о ярмарке, смотр-конкурс сельских администраций, концертные выступления, выставка пленэра художников северо-запада, выставка «Великий Устюг в старых фотографиях», выставка цветов, «Берестяная палитра». В праздничных мероприятиях участвовало много гостей. Был коллектив «Русские напевы» из Москвы, певец Александр Девятов, Руслан Кодиров, ансамбль из Североморска «Морская душа», «Вольница» из Сыктывкара. Выступали артисты из Кирова, Лузы, Котласа, Коряжмы, Вытегры, Кириллова, Нюксеницы. Всего около полутора десятков коллективов, то есть более двухсот участников. А всего в художественной самодеятельности участвовали более пятисот человек, в том числе и сотрудники редакции нашей газеты. 278 торговых мест было продано устроителями ярмарки. Бойкую торговлю помимо Вологодских купцов вели гости из Костромской, Кировской, Архангельской, Ярославской, Воронежской, Ивановской областей и города Тольятти. Общий товарооборот перевалил за 4 млн. руб. В Парке Культуры и Отдыха работали детские аттракционы. По городу впервые были установлены батуты. Прошла масса спортивных конкурсов и состязаний. Традиционно для молодёжи была устроена дискотека под открытым небом. Особый восторг у всех без исключения вызвал мощнейший фейерверк, какого Великий Устюг ещё не видывал. Ракеты и петарды стартовали с парома, который дрейфовал по Сухоне, напротив центральной площади города. По своему размаху и колориту нынешняя ярмарка оказалась существенно ярче, нежели прошлогодняя. Но, несмотря на это, со стороны областных властей особого интереса она не вызвала. Губернатор Позгалёв, которому было направлено приглашение, отправил представителем Правительства области одного из своих заместителей, а именно товарища Касьянова. Фигура, прямо скажем, не самая заметная в Вологде. Касьянов в отличие от других замов не возглавляет ни одного ведомства, правда, он курирует средства массовой информации. Этакий «министр без портфеля». Чем объясняется такое прохладное отношение со стороны Вологодского губернатора сказать трудно. Глава района Михаил Детков объясняет отсутствие Позгалёва тем, что тот в отпуске. Но в Череповец на День металлурга Вячеслав Евгеньевич всё же приезжал в составе официальной делегации, несмотря на свой отпуск. Так что причина здесь глубже. По слухам, просачивающимся из Вологды, руководитель области не доволен тем, как взаимодействуют в Великом Устюге исполнительная и законодательная власти. Видимо за годы своего правления Позгалёв привык иметь дело с послушными регионами. И вполне резонно, что работа руководства нашего района его раздражает. Но ни отсутствие высоких представителей, ни хлынувший в разгар торжеств ливень не испортили устюжанам праздник. Даже под дождём на площади продолжались пляски, а артисты не переставали петь, несмотря на протекавшую крышу сцены. В общем, ярмарка удалась и оставила только положительные эмоции. 18.07.2004 КУЛЬТУРА В минувшие выходные дни в Великом Устюге отшумела очередная, уже ставшая традиционной, Прокопьевская ярмарка. Что было важнее сама ярмарка или торжества, посвященные дню города и 80-летию района, сказать трудно. Каждый житель и гость преследовал свои цели, а администрация района экономила и без того скудные бюджетные средства, скомпоновав три праздника в один растянувшийся на весь день и половину ночи. Я заприметила среди старьёвщиков, разложивших свои ''древности'' и многочисленных торговцев сувенирчиками и булочников, стенд с работами устюжских иконописцев и устремилась к ним. Выяснила, что Олег и Елена Цепенниковы учились в Ростовской школе иконописи, Ярославской области. Они профессиональные иконописцы, единственные в нашем городе. Пишут иконы в стиле древнерусского искусства XV века, их редкие подлинники дошли до наших дней и сейчас бережно хранятся. Несколько икон, выполненных старыми мастерами в той же технике можно увидеть в нашем краеведческом музее. В 2002 году, окончив школу, Олег с женой вернулись на малую родину и начали работать. За два года четой Цепенниковых было написано около 40 работ. Одна большая икона ''Князь Владимир'' - заказ вновь отстроенного храма в Красавино. После её исполнения Олег и Елена начали работу ещё над двумя для той же церкви. Владислав Третьяк, погостив в Устюге, увёз их ''Одигитрию'' в столицу, три иконы были приобретены администрацией в 2003 году, одна осталась в краеведческом музее после скромной прошлогодней выставки. Художники выполнили заказ прихожан Прокопьевского храма - написали красивую икону ''Ксения Петербургская''. Что привело их на ярмарку, мне удалось узнать ''из первых рук''. - Как проходила прошлогодняя ярмарка, мы не знаем, - рассказывает Олег, - потому что на ней не были. Но в нашем понятии ярмарка, названная в честь великого устюжского святого, должна была подчиняться определенной тематике - Прокопию и всему, что с ним связано. В этом смысле мы решили, что хорошо будем смотреться с иконами, посвященными устюжскому чудотворцу, в честь которого и была названа ярмарка. Но, как выяснилось, здесь кроме нас никто не представил Прокопия. О нем не вспомнили, его имя даже не упоминали. Мы оказались ''белыми воронами'', поэтому единственное, что нам оставалось - наблюдать за реакцией людей и, прежде всего, устюжан. - Олег, подводя итог ярмарке, что лично вам с Еленой она дала? - Нас пригласили поучаствовать ещё в одной ярмарке, которая будет проходить в города Коряжма. И мы, наверное, выставим там свои работы''. Лично я на ярмарке ничего не купила и никакой пользы не извлекла, так как многие из выставленных сувениров мною уже были приобретены в прошлом году, а новым ничем не удивили и не порадовали. 14.07.2004 КУЛЬТУРА Уже не первый год приезжают в наш город молодые художники из Московского академического института имени Сурикова вместе со своим преподавателем Николаем Дубовик. Студенты второго и третьего курсов проходят здесь летнюю практику. У них сейчас горячая пора. Столько этюдов надо подготовить! Кто-то делает наброски карандашом, кто-то рисует масляными красками. Можно не только выполнить задания, но и отдохнуть от шума московских улиц, подышать чистым воздухом. Атмосфера здесь в основном доброжелательная, люди приветливые, не мешают. (Бывают, правда, исключения: не так давно группа пьяных хулиганов безо всякого повода стала приставать к работающим художникам, одного из них крепко побили и сняли серебряный нательный крестик). Кроме московских живописцев, в наш город по приглашению отдела культуры приехала еще межрегиональная творческая группа: Виталий Бубенцов, заслуженный художник России, из Мурманска, художник Николай Сажин из Тотьмы и члены вологодского отделения союза художников, Валерий Константинов, Евгений Молев и др. Пленэр начался 2 июля. Директор ПУ № 3 Валерий Власов организовал дружескую встречу, показал выставочный зал, где были представлены работы ребят из училища и художников предыдущих пленэров. Все работы были аккуратно оформлены, в хорошем состоянии, что явилось для гостей приятной неожиданностью. Живописцам удалось встретиться, пообщаться, обменяться опытом. Некоторые из них приехали в наш город в первый раз, и были знакомы с ним лишь по искусствоведческим материалам. Художников поразило большое количество соборов и церквей, старинных домов, цельность градостроительного ансамбля, открытые пространства, широкая река. Они получили возможность непосредственно соприкоснуться со стариной, с поэзией величавой красоты и строгости, воспевающей древнерусские храмы как символ чистоты и святости русского народа. Каждый художник воспринимает наш город по-своему и по-своему отображает его на своих полотнах, выражая собственные чувства и впечатления от увиденного. По окончании пленэра художники покажут свои работы устюжанам на выставке, открытие которой состоится 17 июля в 14 часов в рамках мероприятий Прокопьевской ярмарки в помещении детской школы искусств. 14.07.2004 ПОЛИТИКА Лопнуло терпенье депутатов наблюдать, как Комитет по управлению муниципальным имуществом разбазаривает это имущество. Сколь ни били в колокола, не услышал никто. А страдают от этого простые граждане - устюжане. В результате безоглядной сдачи в аренду имущественного комплекса МУП ''Река'' предпринимателю Ступникову из г. Череповца остались таки без связи и лесные посёлки и добрая часть ''речных'' абонентов. Комитет собственные огрехи исправлять никак не спешит. Всё надеется, видимо, что само ''рассосётся''. Но у местных депутатов решимости больше. На прошедшую на днях шестую сессию Александром Кузьминым был вынесен на рассмотрение вопрос о создании специальной комиссии по контролю над деятельностью КУМИ. Поводом послужили подозрительные сделки, как с ''Рекой'', так и со зданием старой бани на ул. П. Покровского, 42, где ныне размещается ЖКХ. На предварительных консультациях большинством депутатов инициатива А.В. Кузьмина была поддержана. Но при объявлении повестки дня председатель правовой комиссии Думы Владимир Боярский высказался против рассмотрения данного вопроса, так как согласно регламенту, правилам, по которым работают депутаты в Думе, постоянных комиссий может быть только четыре. Для того чтобы создать новую постоянную комиссию, необходимо предварительно разработать и утвердить положение о ней, которому она должна в своей работе неукоснительно следовать. Но это процесс весьма долгий. А откладывать проверку деятельности КУМИ дальше уже некуда. Поэтому в самом начале сессии разгорелись нешуточные страсти с диалогами на повышенных тонах. Но в результате дискуссии было решено всё-таки вопрос с повестки дня не снимать, изменив, правда, его формулировку. В упорной полемике депутаты добились того, что при Великоустюгской Думе была сформирована рабочая группа для проверки соблюдения законности сделок КУМИ со Ступниковым. Более трагично развивались события, связанные с другим важным вопросом на шестой сессии. Точно так же, при утверждении повестки дня, депутатам было предложено снять с рассмотрения вопрос об утверждении состава местной избирательной комиссии, которая должна была бы осенью этого года организовать выборы главы района. В мае месяце депутаты приняли решение о создании избирательной комиссии по выборам главы. На формирование списка её членов был отпущен согласно действующему законодательству один месяц, который 30 июня как раз и истёк. Все, кто хотел и мог заявить кандидатуры, это сделали. Депутатам оставалось лишь проголосовать за утверждение этого списка. Но за день до сессии из Вологодской избирательной комиссии пришло письмо, в котором было напоминание о том, что в соответствии с Законом Вологодской области ''Об избрании глав местного самоуправления'' дата проведения выборов главы назначается одновременно с утверждением списка членов создаваемой избирательной комиссии. То есть депутаты, следуя закону, должны были 30 июня 2004 года, утвердив состав избиркома, назначить и дату выборов главы. Срок для этого установлен не ранее 70 и не позднее 80 дней с момента назначения. Таким образом, если Великоустюгская Дума оставляет в повестке дня вопрос об избирательной комиссии, то сроки полномочий нынешнего главы района Михаила Деткова необходимо будет прекращать досрочно. А такая перспектива ни главе района, ни председателю Думы почему-то пришлась не по душе. Они выступили за снятие с повестки дня этого вопроса. Но большинство депутатов их не поддержало. И 14-ый вопрос остался ждать своего часа. Несмотря на то, что ряд депутатов отсутствовали по разным причинам, кворум, то есть число присутствующих с правом голоса, имелся, и Дума начала свою работу. Первую дюжину пунктов повестки дня депутаты рассмотрели до обеда. Но как только подошли к самому ''громкому'' вопросу, председатель объявил перерыв и уединился с главой района в своём кабинете. О чём они совещались, так и осталось тайной, только после этого часть депутатов таинственно ''испарилась''. Причём именно та часть, что не была заинтересована в назначении сроков выборов главы, то есть В. Мигальников и В. Боярский. Владимира Мигальникова удалось вызвонить по мобильному телефону и коллеги по Думе долго уговаривали его вернуться, но ответом был твёрдый отказ. До Владимира же Боярского вообще дозвониться не удалось. После перерыва на заседание собрались всего десять депутатов. Кворума не было, поэтому продолжать работу по закону было нельзя. Депутат Ю. Глазачев был командирован поторопить опаздывающих. Но обнаружить в стенах администрации удалось только в своём кабинете главу М. Деткова. Вернуться в зал заседаний Думы Михаил Вениаминович не торопился, мотивируя это необходимостью срочно убыть в Коряжму, где в это самое время начинались торжества по случаю закрытия дней Великого Устюга. На помощь депутату Ю. Глазачеву поспешил его коллега С. Митин. Совместными усилиями они добились того, чтобы глава района появился на Думе. С его приходом кворум - 11 человек был собран. Остальных разыскать не удалось. Десять депутатов и глава приступили к рассмотрению вопроса об утверждении состава избирательной комиссии. Довольно долго глава района склонял депутатов к мысли, что рано ещё объявлять выборы. В конце лета Госдума должна принять закон о местном самоуправлении, в результате чего выборы, возможно, перенесутся ещё на год. Но депутаты не захотели пойти на поводу и продолжали отстаивать своё право на принятие решения. И тогда Михаил Вениаминович, видя, что большинство его не поддерживает, сделал ''ход конём''. Он сказал: ''Я заинтересованное лицо, решайте этот вопрос без меня'', - и быстро покинул зал заседаний, не дав опомниться народным избранникам. Кворум был нарушен и заседание сорвано, так как оставшиеся вдесятером депутаты были уже не полномочны принимать какие-либо решения. Хотя это и не помешало им проголосовать за закрытие сессии. Кто-то с грустью сказал: ''Надо было дверь на ключ закрыть''. Но было уже поздно. Восемь вопросов так и остались без рассмотрения. Они были перенесены на конец августа. Хотя неизвестно будет ли кворум собран после каникул (например, депутат Кадомкин за полгода был на Думе всего один раз). Таким образом, 30 июня 2004 года в Великом Устюге с лёгкой руки главы района Михаила Деткова и председателя Думы Анатолия Чуркина успешно прошла испытания новая ''проДУМАнная'' технология по срыву принятия депутатами неугодных руководству района решений, и никто не сможет гарантировать, что она не будет использована в будущем для оказания влияния на работу Думы. С точки зрения регламента вроде бы всё чисто. Но этот поступок руководителей местной законодательной и исполнительной власти, которые без сомнения действовали заодно, продемонстрировал на шестой сессии полное неуважение с их стороны к коллективу Великоустюгской Думы. Нельзя забывать, что депутаты - это представители жителей города и района, и народ пренебрежительное отношение к его избранникам может отнести и на себя. 14.07.2004 ОБЩЕСТВО На состоявшейся 2 июля VI сессии Великоустюгской Думы третьего созыва резкой и конструктивной критике со стороны председателя депутатской комиссии по правовым вопросам В. Боярского подвергся аппарат, возглавляемый председателем Думы. В самом начале слушаний, когда на утверждение собравшимся народным избранникам была представлена повестка дня, Владимир Владимирович предложил снять с обсуждения два важных вопроса. Первый из них - о Порядке перевода жилых помещений (домов) в нежилые на территории Великоустюгского муниципального района. Второй пункт - Положение о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и встроенных нежилых помещений в жилых домах на территории Великоустюгского муниципального района. Мотивом снятия двух животрепещущих вопросов депутат Боярский назвал тот факт, что предлагаемые на утверждение документы не были предварительно рассмотрены правовой комиссией. А сама комиссия не смогла собраться потому, что специалисты аппарата Думы, в чью компетенцию входит согласование с депутатами время и место сбора, не сумели вовремя организовать проведение собрания. Не сумели или не захотели. Председатель в Думе новый, на аппарат специалистов работает уже не первый год, и трудно поверить в то, что он не справляется с элементарными задачами. Скорей всего, депутатам хотели подсунуть на утверждение те варианты постановлений, которые страивают их разработчиков. К чему приводят поспешные решения можно увидеть на примере одного из решений Великоустюгской Думы прошлого созыва. Утверждённое, но не доведённое ''до ума'' Постановление №122 от 30.11.2001 г. ''О принятии новой редакции порядка продажи ''права аренды'' объектов муниципальной собственности на территории Великоустюгского муниципального района''. Принятый депутатами в своё время ''на скорую руку'' новый порядок позволяет сегодня председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом А.В. Кузнецову манипулировать этим самым имуществом, как заблагорассудится. Доводы Председателя правовой комиссии В. Боярского убедили народных избранников, и они решили отложить данные вопросы до следующей сессии с тем, чтобы депутаты-юристы тщательно их подготовили. 14.07.2004 КРИМИНАЛ Весной этого года была произведена проверка финансово-экономической деятельности ОАО ''Вотчина Деда Мороза''. Инициатором её стал Совет Директоров этого акционерного общества. Как показала проверка – с законностью на вотчине не все в порядке. Суть, согласно заключению ревизоров, в следующем: генеральный директор ОАО ''Вотчина Деда Мороза'', удержав с работников предприятия налог на доходы с физических лиц, перечислил его в бюджеты всех уровней не в полном объеме, использовав данные средства на ''иные нужды''. Как следует из официальной формулировки, за период с 1 марта 2002 года по 1 января 2004 года с работников вотчины было удержано 1 015 919 рублей вышеуказанного налога, из них перечислено в консолидированный бюджет РФ только 113 523 рубля. Таким образом, за этот период генеральный директор, коим на тот момент являлся Анатолий Васильевич Шевцов, умышленно, по мнению проверяющих, в личных интересах, в крупном размере не перечислил удержанный с работников предприятия налог на доходы с физических лиц. Речь идет о более чем 836 тыс. рублей, что превышает 10% всех сумм налогов, подлежащих уплате за вышеуказанный период. Этого оказалось достаточно для того, чтобы 21 мая 2004 года старшим следователем следственного управления УВД Вологодской области А.О. Шеповаловым в отношении бывшего директора ОАО ''Вотчина Деда Мороза'' было возбуждено уголовное дело по ст. 199 ч.1 ''Уклонение от уплаты налогов с организации, совершенное в крупном размере''. (Крупный размер - превышающий одну тысячу минимальных размеров оплаты труда). Сиё деяние по трактовке УК РФ может повлечь лишение свободы на срок до четырех лет. Но, видимо зыбким показалось кому-то обвинение, предъявленное Шевцову. И уже через неделю 27 мая 2004 года всё тот же следователь Шепевалов после согласования с прокуратурой возбуждает ещё одно уголовное дело по той же статье, но уже по 2-ой её части, предусматривающей виновному до семи лет лишения свободы, так как такое преступление квалифицируется уголовным кодексом, как ''тяжкое''. Основанием для его возбуждения послужили также результаты проведённой проверки. Ревизоры ''накопали'', что, оказывая услуги населению (а только за 2003 год Вотчину Деда Мороза посетило 113 тыс. человек), в период с 1 декабря 2002 года по 1 января 2004 года, ОАО ''Вотчина Деда Мороза'' начислило, однако не в полном объеме перечислило суммы налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ. Задолженность по оплате их в бюджет на 1 января 2004 года составила почти 245 тысяч рублей, плюс штрафы на сумму 7 тыс. 329 рублей. В этот же период в адрес вотчины налоговой инспекцией было направлено 26 требований о погашении имеющейся недоимки на общую сумму 1 млн. 460 тыс. рублей. Принимались меры к принудительному взысканию недоимки: было вынесено постановление о наложении ареста на имущество и выставлено 62 инкассовых поручения на различные расчетные счета предприятия на общую сумму 608 тыс. 969 рублей (из них оплачено, по данным проверки, только 16 тысяч рублей). Но чтобы иметь основание привлекать кого-либо к уголовной или иной ответственности, необходимо узреть злой умысел. Проверяющие посчитали, что ОАО ''Вотчина Деда Мороза'', имело реальную возможность погасить часть задолженности по уплате налогов. Но продолжало осуществлять финансово-хозяйственную деятельность и скрывать денежные средства и имущество. По их мнению, вотчина не должна была осуществлять наличные расчеты с потребителями, совершать взаимозачеты, минуя расчетный счет в банке, заблокированный инкассовыми поручениями, а также путем открытия новых расчетных счетов в других банках. То есть автомобили должны были остаться без топлива, а люди без авансов. И как бы тогда сегодня существовал детский оздоровительный лагерь ''Дружба'', который расположен на территории вотчины? И почему данную проверку затеяли только сейчас, а не два года назад, когда над ОАО повисли такие долги? Кроме того, проводившие её с 11 по 19 мая 2004 года ведущий специалист Великоустюгской Думы А.В. Терентьев и заместитель начальника контрольно-ревизионного управления департамента финансов Вологодской области И.В. Гусев не проверяли исполнение налогового законодательства. Они смотрели правильность ведения хозяйственной деятельности. Откуда взялись факты для возбуждения уголовного дела по неуплате налогов – выяснить не удалось. В Акте проверки от 19 мая 2004 года их не было. Вопросов много, ответов мало. Как бы не хотелось возвращаться к избитой теме, но не выходит из головы мысль о том, что подоплёка обоих уголовных дел не экономическая, а политическая. Анатолий Шевцов, уволившись с вотчины, ни от кого не скрывает, что предприятие вогнала в долги неправильная политика руководства района и области в сфере организации туризма и распределения прибыли. ''Зимой турфирмы живут по волчьим законам, желая, как можно больше туристов пропустить через себя и сорвать куш. А в межсезонье вотчина выживает, зарабатывая по 100 руб. в день. За год моей работы в должности ген. директора ОАО ''Вотчина Деда Мороза'' задолженность предприятия перед бюджетом не увеличилась. Политика правительства области по развитию проекта больше сводилась к говорильне на темы воспитательного фактора, а финансирование отходило на задний план. Доходная часть очень отставала от расходной. Особенно после отделения от нас собственно дома Деда Мороза. Долги то все остались нам, то есть вотчине, а основные доходы пошли туда, да ещё полгода мы его за свой счёт содержали. И всё вроде бы для всех внешне выглядело нормально, но поступления денег в кассу предприятия были недостаточные для выплаты заработной платы. Работникам приходилось получать деньги авансом''. И не мог журналист Александр Баданин удержаться и не задать А.В. Шевцову главный вопрос, красной нитью проходящий по всей этой истории: ''Анатолий Васильевич, Вы каким либо образом планируете участвовать в предстоящей через два месяца предвыборной кампании?'' Ответ не принёс сенсаций: ''Да, разумеется, я не могу быть в стороне. Я считаю, что та команда, которая сегодня верховодит в нашем городе и районе, не имеет права дальше продолжать эту работу. Сегодня есть другие силы, способные внести свежую струю в жизнь Великого Устюга, значительно её улучшив''. 14.07.2004 КУЛЬТУРА В них приняли участие видные деятели культуры и искусства: преподаватель кафедры всемирной истории ВГПУ Р.П. Биланчук, (г. Вологда), науч. сотрудник историко-краеведческого музея Ю.Ф. Страздынь (г. Лальск), журналист, член союза писателей В.В. Ноговицын (г. Коряжма), и др. Устюжан представляли заведующая методическим отделом ЦГБ И.Н. Хорошавина, зав. сельским филиалом ЦБС С.А. Соловьева, научный сотрудник архива С.А. Красавцева, зав. отделом истории музея-заповедника Г.Н. Чебыкина, художник, преподаватель ДХШ С.К. Мальцев, зав. управлением культуры И.В. Белозерцева. Не могли остаться в стороне и подготовили интересные выступления о православных святых представители духовенства: о. Иоанн Привалов из г. Архангельска и наш батюшка, о. Александр Краев. Председательствовал ученый секретарь Вологодской областной библиотеки Сергей Тихомиров. Интересным был доклад доктора исторических наук Михаила Мацук из Сыктывкара на тему ''Возрождение традиционной духовности населения Коми края (конец 20 века)''. Ученый отметил, что духовная культура – понятие мировое, и она, по его мнению, должна базироваться на православии. Все 14 выступлений были интересными и хорошо подготовленными. Пришедшие на чтения смогли посмотреть книжно-иллюстрационную выставку о церковной истории устюжского края из фондов Вологодской областной библиотеки. Подвел итоги кандидат исторических наук Г.А. Гладких. Он сказал, что первые чтения проходили достаточно широко, а сейчас собралась более камерная аудитория. Значит, был найден более оптимальный вариант проведения чтений. Ни один участник ни разу не упомянул о Великом Устюге, как о родине Деда Мороза – это родина более славных духовных персон. Один из центров православия, а не столица язычества. Все это поняли и культурно промолчали. 7.07.2004 ПОЛИТИКА Из-за конфликта, возникшего между учредителями газеты ''Великоустюгская правда'' и владельцами холдинга предприятий ''Пчёлка'' магазины последних получили команду: данную газету не принимать для распространения. Как долго продлится такой запрет неизвестно. Устюжанам, привыкшим покупать ''Правду'' в магазинах ''Пчёлки'', можно посоветовать отовариваться в соседних торговых точках. 2.07.2004 ЭКОНОМИКА На прошедшей сессии депутаты рассмотрели ряд небольших вопросов, требующих участия местных законотворцев. Зав. отделом здравоохранения И.Я. Жупанский выступил с докладом о проблемах сельских медиков. После короткого обсуждения Великоустюгская Дума приняла решение о доплатах медицинским работникам на селе. До 50% от должностного оклада будут теперь получать врачи за дежурство на дому в учреждениях, где нет бригад ''Скорой помощи''. Кроме того, депутаты рассмотрели вынесенный Главой района на обсуждение проект постановления ''О Порядке осуществления деятельности по организации купли-продажи стеклянной тары из-под пищевых продуктов на территории Великоустюгского муниципального района''. Горячая дискуссия возникла по вопросу, требовать ли у приёмщиков стеклотары наличие медицинских книжек. Разгоревшиеся, было, споры прекратились сразу после того, как на вопрос о целесообразности этого условия ответил депутатам всё тот же руководитель горздравоотдела Жупанский: ''Я считаю это полнейшей глупостью''. После чего, постановление было принято. 2.07.2004 ПОЛИТИКА На VI сессии Великоустюгской Думы третьего созыва депутаты внесли изменения в постановление Думы от 21 декабря 2001 года ''Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения района''. Согласно этому решению, с 1 января будущего года устанавливается средний уровень платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в размере 90% от их полной стоимости. В целях социальной защиты населения установлена допустимая доля собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 10% от совокупного дохода семьи. То есть с нового года жильцы квартир будут почти полностью оплачивать жильё. Но, при этом, если Вы не имеете излишков жилплощади, то размер этих выплат не должен превышать 10% от доходов семьи. Рассмотрим пример, когда в семье проживают совместно 4 человека: двое взрослых, двое детей. Допустим, за четырёхкомнатную квартиру им будет начисляться 2000 рублей в месяц. Глава семьи получает 10 000 руб. в месяц, его супруга - 4000 руб. в месяц, дети учатся и ничего не получают. Совокупный доход семьи составляет, таким образом, 14 000 руб. в месяц. В этом случае за квартиру они станут платить не 2000, а только 1400 рублей. Таким образом, в выигрышной ситуации окажутся работники ряда предприятий крупного местного холдинга, получающие зарплату по двум ведомостям: малая часть - официальная и большая часть - неофициальная. Ведь тамошняя бухгалтерия, если она ''дружит с головой'' (а она дружит), выдавая справку о доходах, укажет лишь первую половинку. На словах это вроде бы хорошо, но будет ли также всё гладко на деле, покажет время. 2.07.2004 ПОЛИТИКА Одним из самых важных пунктов повестки дня был вопрос о сроках проведения выборов главы муниципального района осенью этого года. Он стоял под номером 14. Зыбкий кворум из 11-ти человек был нарушен самим главой района Михаилом Детковым. Он, видя несогласие депутатов со своим предложением перенести рассмотрение данного вопроса на более поздний срок, демонстративно покинул зал заседаний, оставив депутатов вдесятером и лишив их тем самым возможности принять какое-либо решение по данному вопросу. Наша Дума, согласно регламенту, не полномочна голосовать, если число присутствующих, имеющих право голоса, меньше 11-ти. Почему Михаил Детков так стремится отдалить срок назначения выборов - понятно. Этим летом Госдума, возможно примет федеральный закон о местном самоуправлении, согласно которому выборы в этом году могут и вовсе не состояться, и тогда главе района для подготовки к очередной предвыборной кампании добавится ещё один год. 2.07.2004 ПОЛИТИКА На состоявшейся 2 июля VI сессии Великоустюгской Думы третьего созыва резкой и конструктивной критике со стороны председателя депутатской комиссии по правовым вопросам В. Боярского подвергся аппарат, возглавляемый председателем Думы. В самом начале слушаний, когда на утверждение собравшимся народным избранникам была представлена повестка дня, Владимир Васильевич предложил снять с обсуждения два важных вопроса. Первый из них - о Порядке перевода жилых помещений (домов) в нежилые на территории Великоустюгского муниципального района. Второй пункт - Положение о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и встроенных нежилых помещений в жилых домах на территории Великоустюгского муниципального района. Мотивом снятия двух животрепещущих вопросов депутат Боярский назвал тот факт, что предлагаемые на утверждение документы не были предварительно рассмотрены правовой комиссией. А сама комиссия не смогла собраться потому, что специалисты аппарата Думы, в чью компетенцию входит согласование с депутатами время и место сбора, не сумели вовремя организовать проведение собрания. Не сумели или не захотели. Председатель в Думе новый, на аппарат специалистов работает уже не первый год, и трудно поверить в то, что он не справляется с элементарными задачами. Скорей всего, депутатам хотели подсунуть на утверждение те варианты постановлений, которые страивают их разработчиков. К чему приводят поспешные решения можно увидеть на примере одного из решений Великоустюгской Думы прошлого созыва. Утверждённое, но не доведённое ''до ума'' Постановление №122 от 30.11.2001 г. ''О принятии новой редакции порядка продажи ''права аренды'' объектов муниципальной собственности на территории Великоустюгского муниципального района''. Принятый депутатами в своё время ''на скорую руку'' новый порядок позволяет сегодня председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом А.В. Кузнецову манипулировать этим самым имуществом, как заблагорассудится. Доводы Председателя правовой комиссии В. Боярского убедили народных избранников, и они решили отложить данные вопросы до следующей сессии с тем, чтобы депутаты-юристы тщательно их подготовили. |